镇远县消防救援大队抗洪抢险应急预案

镇远县消防救援大队抗洪抢险应急预案

为切实做好“防大汛、救大灾、抢大险”的各项准备工作，努力把灾害造成的损失降低到最低限度，确保镇远县的社会稳定和人民生命财产安全。结合辖区实地汛情和队伍实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“防大汛、救大灾、抢大险”为出发点，在当地政府的统一领导下，针对出现的强降雨天气，以及洪涝灾害事发突然，持续时间长，涉及地域广，次生灾害多，救援困难，危险性大的灾害事故特点，与抗洪指挥部、公安机关、驻地部队、医疗急救、气象等有关部门和单位相互协同，充分发挥消防应急救援主力军的作用。一旦发生洪涝灾害事故，各参战队伍要按照快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置的要求，保证紧急救援任务的圆满完成。为维护社会稳定，保护国家和人民生命财产安全发挥应有的作用。

二、组织领导

镇远县消防救援大队成立抗洪抢险救援领导小组，负责统一指挥调度所属救援力量，开展抗洪抢险救援行动。

组  长：刘继勇  韦丛和

副组长：石康进

成  员：曾  亮  罗一鸣  潘昌坤  张  昊  钟德燚

三、工作任务

（一）主要负责辖区的抗洪抢险救援工作。

（二）组织进行必要的演练，时刻做好抢险救灾的准备。

（三）大队成立的抗洪抢险救援分队，在支队、县政府、和县防汛办的统一指挥下，支援辖区的抢险救灾工作；同时，根据支队调度命令，积极参加其他县区的抢险救灾工作。

四、力量部署

抗洪抢险救援行动分为三组出动力量，2个应急救援小组，1个机动备勤组。

（一）救援一组（8人）

组  长：刘继勇

副组长：潘昌坤

成  员：马红全  蒋献农  田占祥

高  原  陈文华  李万骏

车辆装备：抢险救援车（随车配备橡皮艇1艘）、多功能消防勤务车1台、手抬机动泵1台、水域器材若干。

（二）救援二组（8人）

组  长：韦丛和

副组长：张  昊

成  员：唐  立  吴廷军  刘小东

张旭林  杨  恒  杨正义

车辆装备：城市主战车1台、皮卡车1台、手抬机动泵1台、相关水域器材若干。

（三）机动备勤组（8人）

组  长：石康进

副组长：钟德燚

成  员：张易行  陈培华  杨  龙

王国荣  高  溢  何万军

车辆装备：泡沫水罐消防车1台、手抬机动泵各1台、相关水域器材若干。

五、重点城县及区域划分

按照“确定重点、兼顾一般”的原则，以城区、乡镇为重点将全县划分为两个救援区域。

第一区域：以城区为中心，救援力量以民生街消防救援站专业分队为主。

第二区域：以各乡镇为中心，救援力量以各乡镇专职消防队为主，民生街消防救援站专业分队为增援力量。

六、行动响应

（一）信息接收。大队值班室负责受理警情、接收上级增援调度命令、县政府增援请求，获取增援任务区灾情、气象、道路、交通等信息，迅速组织增援力量做好出动准备。

（二）应急响应。接到出动命令后，迅速做好出动的各项准备工作，集结人员、车辆及装备，按照命令要求开赴灾害现场实施救援，视情调集社会应急力量协同救援。向支队指挥中心汇报出动情况，并将力量人员和装备构成清单发送至大队指挥部，行进途中要与支队、大队指挥部保持联络。

（三）作战行动。各参战力量到达灾害现场后，根据救援任务，制定救援行动方案，主要包括搜救或排险的对象、作战力量的部署、与地方力量的协同等内容，迅速展开救援行动。

（四）信息报送。大队及时按要求及时向县委、县政府和支队报告情况。

（五）任务结束。现场任务结束后，移交救援现场，清点人员和装备，组织救援力量撤离归建。

七、工作要求

（一）各参战力量要切实加强平时与汛期的执勤战备。做好执勤备战，时刻做好救援准备工作，一旦接到出动命令后，能立即出动，赶赴灾害事故现场处置。

（二）加强抗洪抢险应急预案的制定和实战训练。各参战力量要加强对洪涝灾害处置的研究，做到底数清、情况熟，根据熟悉情况制定抢险应急救援预案，就事故救援的力量调集、战斗行动程序和组织指挥等进行明确。要组织开展水上救生等科目的针对性训练，熟练掌握水面救生的一般方法和程序。

（三）认真做好器材保障工作。要加强对车辆装备器材的管理、维修、保养，进行全面细致的检查，发现损坏的要及时维修和更换；要及时调配冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生圈、照明灯具等抗洪抢险专业装备器材和简易水上救生装备器材；要全力做好抗洪抢险期间的装备器材、油料、饮食等遂行保障。

（四）加强抗洪抢险工作的请示报告和信息报送。大队值班室在接到当地政府抗洪抢险调动任务后，第一时间请示报告支队，经批准后在大队指挥部的统一调度下出动，严禁不经领导批准擅自调动队伍出警。并加强队伍抗洪抢险处突任务的信息报送和反馈，随时与支队指挥中心、大队指挥部保持联系，确保全县救援队伍抗洪抢险工作的统一指挥、集中调度、运转协调、处置高效，圆满完成抗洪抢险工作任务。

八、安全注意事项

（一）水域救援必须强化统一指挥，以作战力量编成为编组集体作业，不得擅自行动。

（二）必须严格执行“五个绝不允许”要求，即绝不允许不会游泳的指战员在一线参与水域救援任务；绝不允许穿着灭火防护服执行水域救援任务；绝不允许无证驾驶消防舟艇和潜水作业；绝不允许水域情况不明盲目下水救援；绝不允许穿着非水域专用救援服下水救援。

（三）在救援区域适当位置多点设置安全员（哨），对水域救援情况进行全程观察，并逐一对进入水域作业的舟艇性能、人员防护、遂行器材等进行安全检查。

（四）涉水行动时要注意避开带电设备和线路以及水面下的沟槽、窨井、洞穴等危险部位，接近建筑时要警惕高空坠物、构件不稳定倒塌等，防止发生触电、跌落、倒吸、击伤等险情。

（五）激流或孤岛救人行动中，穿越水流时，要充分研判洪水的流速、流向以及暗流、漩涡等情况，绳桥的架设和锚点的设置要有效利用地形地物，并采取双重保护措施，确保牢固可靠。

（六）转运遇险人员和重要物资时，要充分把握舟艇的承载能力和平衡性，防止发生倾覆、沉没等安全事故。处置核生化危险品时，要在工程技术人员指导下进行，严格落实等级防护措施和安全行动要则。