贵阳市消防救援支队关于 市政协十三届四次会议第42018号 委员提案的答复

丁云：

您提出的《关于贵阳市无人机消防系统试点建设的提案》收悉。感谢您对我市消防工作的关心和支持。现就提案提出的有关建议答复如下：

一、对提案的高度认可

在城市建设高速发展、火灾隐患日益复杂的当下，传统消防手段在应对高层建筑火灾、大面积火灾、地形复杂区域火灾等方面逐渐暴露出局限性。无人机凭借其机动性强、监测范围广、可抵达危险区域等独特优势，能够有效弥补传统消防力量的不足，为火灾预防、侦察、扑救和救援提供全新视角与有力支持。您提出的试点建设无人机消防系统，对于推动消防工作科技化、智能化转型，切实保障人民生命财产安全具有重大意义，与我们致力于提升消防应急救援能力的目标不谋而合。

二、工作开展情况

（一）压实基础设备建设。我单位系灭火救援、应急救援部门，无人机主要用于灾害现场灭火救援、物质投送、通信中继、现场照明、红外侦查、图像传输、全景图制作、二维三维建模等任务。综合考量无人机的续航能力、载荷搭载、图像传输稳定性、抗干扰能力以及适应复杂环境的性能等关键指标，我单位筛选出数款符合消防实战需求的无人机型号，现有无人机具备高分辨率图像采集功能的侦察无人机，用于火灾初期快速侦察火情、绘制现场地图；搭载灭火弹或灭火药剂的灭火无人机，可在火灾扑救初期实施精准打击；具备长续航能力和大载荷的运输无人机，用于向火灾现场投送灭火器材、救援物资以及为被困人员输送生活必需品等，能够满足当前对无人机运用的需求。

（二）完善系统平台建设。我单位使用的无人机多为中小型灵活机动的多旋翼无人机，一般根据灾害现场空旷区域设置临时起降点，救援出动时均配备充足的移动式电源及发电机，无需设置起降平台和停机库。系统平台建设方面，使用省消防救援总队统一部署的“无人机指挥调度系统”和“挂图作战系统”，指挥系统涵盖无人机指挥调度、任务管理、预案管理、设备管理、图层管理、飞行报备、数据管理等功能，能够实现对无人机的实时调度和指挥。挂图作战系统涵盖无人机三维图预案、实战指挥、实时警情、统计分析、灾情分析、灾情走势、辖区力量情况等功能，能够实现对全市各地进行三维建模，生成预案，实现快速调度、快速指挥、快速处置需求。

（三）强化应急通信机制。按照国家消防救援局关于科技信息化建设相关规划要求以及《贵州省“十四五”消防救援发展规划》“健全融合可靠的应急通信体系”规划要求，我单位地方相关技术部门建立了应急通信“联训、联勤、联调、联战、联保”五联机制，机制内容涵盖全新应急通信技战术实战演训、前置备勤、24小时应急通信调派、通信设备抢修、基础设施检修等服务。同时，联合相关技术厂家构建了无人机运维机制，完善了各项机制建设，打造攻坚协同一体的“大应急”通信保障合力，全面确保了应对大震巨灾等极端灾害事故应急通信保障能力大幅提升。

（四）加强人才培养宣传。人才是保障无人机消防系统高效运行的核心要素，为此，我单位上级部门每年开展消防无人机飞手及技术保障人员的培训工作。通过邀请行业专家授课、组织参加专业培训课程以及实地操作演练等方式，已培养出大批具备扎实理论知识和丰富实操经验的专业人才队伍，当前全市编制队站均配备通过专业机构认证的无人机执证飞手，其涵盖垂直起降驾驶员、超视距驾驶员、视距内驾驶员，能够熟练操控各类消防无人机完成侦察、监测、建模、灭火等任务。同时，我单位宣传部门通过微信公众号、抖音、微博等方式大力宣传应急通信演练，并通过举办现场演示、培训讲座等活动，向社会各界广泛宣传无人机消防系统的优势和作用，提高公众对消防科技的认知度和支持度。为公众提供更加及时、准确、全面的消防安全信息，增强公众的消防安全意识和应急能力，推动全民参与社会化消防工作。

（五）建强安全保障体系。为全面规范全省消防救援队伍无人机及无人机驾驶员的管理使用，确保无人机使用合法合规，全省消防救援队伍及无人机驾驶员得到有效保障，依据中国民 用航空局《民用无人机驾驶员管理规定》、《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》、《轻小无人机运行规定》和国家消防救援局《关于关于加强无人机装备管理训练使用的通知》，省消防救援总队制定了《贵州省消防救援队伍无人机运行管理及无人机驾驶员管理规定》，其内容涵盖无人机装备管理、无人机驾驶员管理、飞行计划及安全管理，全面规范了消防救援队伍无人机运行管理及无人机驾驶员管理使用，强化了无人机专业队伍建设。

最后，再次感谢丁云委员对消防工作的关心和支持。我们将全力以赴推进无人机消防救援建设工作，确保取得实效，为维护社会稳定和人民群众生命财产安全做出更大贡献。

贵阳市消防救援支队   

2025年7月15日