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贵州省消防救援总队关于对省十四届人大一次会议第629号建议的答复
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全宏超代表:

您提出的《关于解决黔东南少数民族地区农村消防安全问题的建议》收悉,感谢您对消防工作的关注和支持。针对您提出的建议,现答复如下:

由于经济条件、地理环境、民族文化和生活习俗等历史原因,我省农村消防工作基础薄弱,历来是火灾防控的重点和难点。2020年,总队将农村消防工作作为重点内容纳入《消防安全专项整治三年行动实施方案》,指导各地整合资源,搭车危房改造、移民搬迁、人畜饮水等项目,统筹抓好农村消防基础设施和多种形式消防队伍建设。2021年,总队联合省应急管理厅将农村村寨消防安全改造纳入《贵州省“十四五”应急体系建设规划》,计划用5年时间投入16.1亿元,逐步推动实施村寨消防给水系统建设和电气线路、木质厨房消防改造。2022年,总队报请省政府同意正式成立省农村消防安全专业委员会,对接省级相关行业部门,进一步整合资源、争取项目经费支持,全面推进农村消防基础设施建设工作。经过各级和相关部门的共同努力,全省农村消防基础设施建设改造工作成效明显,火灾防控能力水平得到了显著提升。但是,由于我省木质连片村寨点多面广,消防基础设施建设经费缺口大,相关工作仍在持续推进中。

针对此情况,结合您提出的工作建议,为进一步做好农村消防安全工作,我们采取了以下措施:

一是明确任务,逐项推动工作落实。认真贯彻落实《贵州省传统村落高质量发展五年行动计划》,推动黔东南州、黔南州、铜仁市将农村消防基础设施建设纳入政府民生实事。明确在2023年内,黔东南州完成110个传统村落常高压消防给水系统改造升级,完善木质房屋电改工作;黔南州完成70个传统村落、木质建筑连片村寨的消防“水改”“电改”。同时,督促指导各地结合实际,针对724个传统村落逐一制定2023年度消防基础设施建设改造计划,有序推进工作落实。

二是整合资源,多渠道加强经费保障。总队充分发挥省农村消防安全专业委员会议事协商平台作用,联合省财政厅、省乡村振兴局、省农业农村厅等11个部门下发了《关于加强乡村消防工作的通知》,整合相关政策、项目、经费,统筹推进农村消防安全工作。联合住建部门借助国家、省级专项补助资金,推动传统村落集中连片区域加强消防基础设施建设,试点运用物联网、智慧用电等技防措施,提升火灾防控水平。今年,全省共有183个农村消防基础设施建设和木质建筑连片村寨消防改造项目获批动工建设,统筹乡村振兴衔接资金、东西部协作资金、传统村落保护发展资金共计2.7亿元用于农村消防基础建设。联合住建、文旅、自然资源等部门,共同做好传统村落、少数民族特色村寨等重点村寨的消防规划和自建房建设审批等工作。联合人社、农业农村、乡村振兴等部门,在职业培训内容中增设4个课时的消防安全常识培训,将消防安全纳入乡镇村干部管理必训内容。

三是加强管理,提升火灾防控水平。持续推进基层消防安全网格化管理工作,督促指导各地依托“黔小消”APP,加大对农村村寨的检查巡查和安全防范力度。针对旅游村寨,严格落实相关消防安全管理规定,重点整治传统村寨内各类小型生产经营场所消防安全条件不达标、违规用火用电用气、违规住人等突出问题。发动基层网格力量开展走村进寨、上门入户宣传,加大鳏寡孤独、老弱病残、独居老人、留守儿童等重点人群管控力度,上门入户发放消防安全告知书,教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法,提升逃生自救能力。

四是填补空白,提升基层治理能力。将150个乡镇标准化消防救援站和1509个乡镇(街道)消防工作站所建设纳入2023年贵州省“十件民生实事”,全面推进乡镇政府专职消防队、村寨志愿消防队和基层消防监管力量建设,填补乡镇消防力量空白点。截至目前,全省已完成39个乡镇消防救援站和1272个乡镇(街道)消防工作站建设工作。同时,建立完善与乡镇政府专职队和微型消防站的应急响应联动机制,定期开展乡镇政府专职队联合演练和专职消防员集中培训,提高灭火和应急救援能力。

贵州省消防救援总队

2023年5月31日

(此件公开发布。联系人:杨明睿;电话:0851-83990041)

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