10月1日起,贵州省各级消防救援机构将全面上线运行“双随机、一公开”消防监管系统,从而实现了消防监管方式的转变。
记者27日从贵州省消防救援总队召开的全省“双随机、一公开”消防监管工作通气会上获上述消息。
“双随机”即各级消防救援机构对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规的情况依法进行监督检查,随机抽取检查对象、随机选派检查人员的抽查机制。“一公开”即各级消防救援机构按规定向社会公开监督抽查信息,内容包括随机抽查事项清单、抽查计划和抽查结果。从2019年5月份开始,贵州省消防救援总队从抓试点建设、建章立制、业务培训、网络环境配置、“一单两库”建立等方面,做了大量基础性准备工作。
贵州省消防救援总队总队长蔡卫国说,消防救援机构将通过常态化的服务指导来补齐监督抽查频次的减少,在严格执法的同时,更加注重提升对社会单位的服务指导能力和水平,引导消防执法人员不断深化“放管服”工作,不断变执法为服务、变管理为服务。
实施“双随机、一公开”消防监管后,消防检查情况全面向社会公布,火灾隐患和违法行为将无以遁形。此外,“双随机、一公开”消防监管与重点监管、信用监管、“互联网+”监管和火灾事故倒查问责,共同组成全新的消防监管格局,是一种综合监管模式。
实施“双随机、一公开”消防监管后,消防执法更加阳光透明,执法中必须佩戴执法记录仪,执法审核制度更加严格,执法人员“照单检查”,抽取过程、检查结果全透明、全公开,堵塞了以权谋私的漏洞,权力被关进了制度的笼子,“想查哪里就查哪里”的模式成为了过去式。
“每个月的30日系统将产生下个月的检查计划。”贵州省消防救援总队法制处负责人成竹在现场向记者介绍了该系统的运行方式,被检查单位、企业可以自行登入系统或者电话告知是否将要被检查。“这种方式避免了因为频繁检查而影响到单位、企业的工作及生产经营,让他们更加主动去规范自身的消防行为。”
蔡卫国表示,“双随机、一公开”消防监管模式最大限度地调动了各级政府、有关部门、消防中介服务机构的积极性、主动性,有利于形成齐抓共管的格局,推进消防安全治理体系现代化和治理能力现代化。
目前,“双随机、一公开”消防监督系统已具备实际投入使用条件。贵州省纳入“双随机、一公开”消防监管系统的社会单位共有12.2万家,其中消防安全重点单位9445家,一般单位11.2万家,执法人员644名,数据将适时更新。
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