郭经纬、陈建强委员：

您提出的《关于进一步加强消防安全管理工作的提案》收悉，感谢您对消防工作的关注和支持，针对您提出的建议，现答复如下：

近年来，省消防救援总队认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的系列批示指示要求，在省委、省政府的领导下，积极推动各级各部门严格落实消防工作责任，深入开展消防安全专项排查整治行动，全面提升群众消防安全意识，防范化解火灾风险能力有效提升。一是完善消防安全责任体系。省委、省政府出台《关于推动消防工作高质量发展的意见》《贵州省消防安全责任制实施办法》等文件，对我省党政部门及基层组织消防工作监管职责进行了明确。总队实体化运行省消防安全委员会办公室，研判各行业领域火灾风险，制定下发年度消防安全工作要点和重点任务清单，明确行业部门年度消防工作任务，常态化开展工作督导和风险提示。省政府出台《火灾事故调查处理规定》，进一步健全火灾事故调查处理制度体系。二是强化火灾隐患防范整治。全省各级消防部门紧盯高层建筑、医疗机构、劳动密集型企业、民宿客栈等重点场所领域开展消防安全治理，今年来，组织人员排查人员密集场所3.3万家、多业态混合生产经营场所5448家、“九小场所”45.9万家，查处占用、堵塞疏散通道1421起，媒体曝光消防安全隐患突出单位2874家，查处违规动火作业案件194起、假冒伪劣电气产品案件509起，移送公安机关行政拘留违法人员38人。三是加强基层消防安全治理。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，部署乡镇（街道）消防工作站建设。明确乡镇、街道由2名干部负责消防工作站相关工作，承担乡镇、街道消防队伍管理、辖区防火巡查、消防宣传培训、协助督促火灾隐患整改等工作。目前，全省1509个乡镇、街道已全部建成消防工作站，配备工作人员6500余名，实现了消防监管力量全覆盖。今年来，各地消防工作站检查单位9.1万家，督改隐患3.7万处。四是大力推进消防宣传培训。总队组建消防培训“百人讲师团”，开展培训1100余场，覆盖21万余人。开展“灭真火、出真水、面对面”消防培训，累计培训“七类人员”等重点人群140万人。建设应急广播集中发布平台，利用28万个社区、村寨喇叭（音柱）开展常态提示宣传。全省建成消防科普教育馆（站）118个，打造互动体验消防主题公园55个，参观体验人数35万人次。发展消防志愿者组织1520个、队员24万人，走街串巷、上门入户开展宣传。

通过全省上下共同努力，较大亡人火灾事故多发的势头得到有效遏制，从2019～2020年的年均7起下降到2021~2023的年均3.3起。全省万人火灾发生率和十万人火灾亡人率均低于全国均值，消防安全形势平稳可控。但是受历史、经济、社会等因素影响，全省火灾风险隐患存量大、消防安全基础薄弱的现状还没有得到彻底解决。

针对此情况，结合您提出的工作建议，我们将从以下四个方面进一步加强消防安全管理工作：

一是压紧压实消防安全责任。深入贯彻落实《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于推动消防工作高质量发展的意见》，修订《贵州省消防条例》，建立省、市、县三级政府领导班子成员消防工作责任清单并推动落实；会同负有行业监管职责的部门开展消防安全检查业务培训，提升行业消防安全监管能力水平；每年分批组织场所消防安全责任人、管理人开展学习培训，指导社会单位建立责权清晰、制度完善的消防安全管理体系。

二是持续强化火灾隐患排查整治。部署开展消防安全治本攻坚三年行动，逐步解决当前制约全省消防安全的深层次矛盾问题。定期分析研判消防安全形势，找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题，聚焦人员密集场所，紧盯易导致火灾发生、致使人员伤亡以及造成火灾危害蔓延扩大的问题隐患，常态化开展消防安全“打非治违”工作，严厉打击各类消防违法行为。认真贯彻落实中央《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，推动消防工作全面融入基层治理体系，进一步细化工作任务和标准，规范基层消防力量的日常管理运行。

三是夯实城乡火灾防控基础。统筹相关项目经费，分年度推进全省50户以上木质建筑连片村寨消防基础设施建设改造，2025年底前，完成全省50户以上木质建筑连片村寨消防“水改”“电改”。引导村居两委将火灾防范内容纳入村规民约，重点村寨成立防火安全小组，推行“十户联防”、轮值互查、安全提醒和联动灭火等措施。加强自建房消防安全治理，通过将生产经营和租住自建房消防安全改造纳入民生实事等方式，加快推进重大以上火灾风险自建房整改。指导火灾高风险旅游景区所在地政府制定景区消防安全管理规定，明确消防安全管理责任和要求，提升景区消防安全水平。

四是强化消防安全宣传培训。推动将消防安全知识纳入党校（行政学院）培训课程、科学普及、普法教育、职业培训等。指导行业部门每半年至少集中开展1次消防宣传教育，协调主流新闻媒体广泛开展消防公益宣传，广播电视播放消防公益广告、消防提示，通信运营商向用户发送消防宣传提示短信，提升全民消防安全常识知晓率。持续推进消防宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，打造一批“五进”消防宣传示范点。

贵州省消防救援总队

2023年7月4日